A compliance szó jelentése a magyar nyelvben megfelelőséget vagy megfelelést jelent. A repülési iparágban a compliance-nak, mint funkciónak igen nagy jelentősége van, mivel ezen keresztül lehet biztosítani, hogy egy termék (legyen az szolgáltatás vagy fizikai eszköz) minden tekintetben megfeleljen a jogszabályi és az egyéb szabályozók által támasztott követelményeknek. A pilóta nélküli légijárművekkel végzett tevékenységek esetén a megfelelőség leginkább azokra a felhasználási sajátosságokra vonatkozik, melyekkel a biztonságos üzemeltetés garantálható, védve ezzel a földön tartózkodókat, a földi természetes képződményeket és a mesterséges infrastruktúrát és a levegőben lévő más légtérfelhasználókat.

A drónos iparágban különösen nagy jelentősége van ezen funkciónak a könnyű UAS-üzembentartói tanúsítvánnyal (LUC-cal) rendelkezők körében, ugyanis az ő esetükben ezt egy dedikált személynek vagy entitásnak kell ellátnia – mely lehet szervezeten belüli, vagy akár külsős megbízott is, aki alvállalkozóként látja el a tevékenységeket.

A compliance egy olyan összetett rendszer, mely átszövi az adott szereplő működését, és több elemből felépülve tudja elérni azt, hogy a folyamatok szabályozásával és folyamatos ellenőrzésével a termék minden tekintetben megfelelő legyen. A rendszer a biztonsági kultúrához hasonló, azonban jelen esetben compliance-kultúráról lehet beszélni, ugyanis működés szempontjából a szervezet minden szintjét áthatja, és a jogszabályok által megkövetelt kereteken túl kiterjedhet az erkölcsi-etikai alapokon nyugvó (pl. etikai vagy működési kódexekbe foglalt) normáknak való megfelelésre is, mely kiterjed a dolgozókra, illetve a külsős partnerekre is.

Lássuk, mi szükséges ahhoz, hogy ez biztosítható legyen:

• szükség van azokra a jogszabályokra, melyek a termék (áru vagy szolgáltatás) szempontjából lefektetnek bizonyos szabályokat – ezek vonatkozhatnak fizikai tulajdonságokra vagy szolgáltatás esetén a szolgáltatás elvégzésének módjára;
• a jogszabályokon túl létre kell hozni olyan belső szabályozó dokumentumokat, melyek rögzítik, hogy milyen tevékenységeket miként kell végrehajtani, illetve azt is, hogy az ellenőrzésnek milyen szerepe van;
• vezetői elkötelezettségre van szükség, annak demonstrálása érdekében, hogy a legmagasabb szinten is elkötelezettek a jogszabályoknak megfelelő működésre;
• a munkavállalókat és a bevont partnereket fel kell világosítani és oktatni kell a compliance programmal és folyamatokkal kapcsolatosan;
• biztosítani kell a munkavállalók számára, hogy bármikor bejelentést tehessenek az olyan eseményekről, melyekről úgy gondolják, hogy az veszélyt jelenthet a cég működésére vonatkozóan – ezt akár anonim módon is, illetve védve őket attól, hogy a bejelentés miatt negatív elbírálásban részesüljenek;
• a szervezeten belül ki kell jelölni egy dedikált entitást (compliance manager), melyet felruháznak azzal a joggal, hogy minden esetben ellenőrizhesse a működést, és az esetleges hibákat feltárhassa;
• biztosítani kell a függetlenséget, hogy az ellenőrzéseket végző fél függetlenül és részrehajlás nélkül végezhesse a tevékenységeit – ez különösen fontos, mert ha ez nem teljesül, akkor nem biztosított, hogy a hibák vagy problémák a felszínre jussanak, és így a biztonsági kockázatokat hordozó tevékenységek javítása nem valósul meg teljes körűen;
• az ellenőrzési eredményeket nyomon kell követni, és intézkedési tervet kell kialakítani, hogy a feltárt hiányosságok felszámolásra kerülhessenek;
• a compliance programot folyamatosan fejleszteni kell.

A drónos művelet esetén ezek az alábbiak:

• LUC kézikönyv és benne a compliance funkció részletes megjelenítése;
• Compliance vezető, aki jogosult elvégezni a szükséges ellenőrzéseket, és az alaptevékenységektől függetlenül tudja a feladatait ellátni;
• műveletek részletes dokumentálása, mely kiterjed a műveletek felmérésére, megvalósítására és az utólagos adminisztrációra is;
• eseménybejelentések és jegyzőkönyvek;
• rendszeres és ad hoc jelentések;
• LUC kézikönyv folyamatos fejlesztése a tapasztalatok révén;
• folyamatos rendelkezésre állás, mely során az UAS-műveleteket elvégzőknek lehetősége van kérdéseket feltenni a biztonságos üzemeltetés megvalósítása érdekében.

A compliance funkció célja, hogy segít feltárni a jogszabályok, jogszabálynak nem minősülő egyéb előírások és belső szabályok, etikai vagy működési normák be nem tartásával kapcsolatos eseményeket, melyek következtében jogi vagy felügyeleti szankció, pénzügyi veszteség, vagy a hírnévromlása következhet be. Ezen túlmenően az alaptevékenységgel kapcsolatosan felmerülő működési kockázatokat azonosítja, és biztosítja azt a rendszert, mely segítségével az azonosított kockázatok megfelelően kezelhetők.

Milyen kockázatok merülhetnek fel a drónozás során?

Ezek többsége olyan működési kockázat, mely az eszközök nem megfelelő használatából, illetve az UAS-műveletek nem megfelelő tervezéséből adódik. Ezekre néhány példa:

• nem megfelelő védőtávolságok használata;
• UAS-tevékenységek helytelen dokumentálása;
• nem megfelelő kompetenciájú munkatársak alkalmazása az egyes műveletek során;
• eszközök nem megfelelő karbantartása;
• szükséges oktatások elmaradása, hiánya;
• nem a külső és belső szabályozók szerinti működés;
• műveletekhez szükséges engedélyek beszerzésének elmulasztása.

Összességében az mondható, hogy a compliance egy vállalati funkció, melynek működését egy összetett keretrendszer biztosítja. Ezáltal fel lehet tárni, értékelni és kezelni lehet a működéssel összefüggő megfelelőségi kockázatokat.